人身取引の被害者ってどんな人??~人身取引の指標(国連薬物犯罪事務所)試訳~

イラスト みなみななみ

(原文:http://www.unodc.org/pdf/HT_indicators_E_LOWRES.pdf

人身取引(現代の奴隷制)とは、だまし、脅し、暴力などを使って他人を従わせて働かせ、その利益をむさぼることです。ここに書かれたような人を見つけたら、もしかしたら人身取引の被害者かもしれません。

【一般的な指標】
人身取引に遭っている人は――
・ 自分の意思に反して働かなければならないと思い込んでいる
・ 労働現場を離れることができない
・ 移動を制限されているように見える
・ そこから立ち去れないと思っている
・ 恐れや不安を抱いている
・ 自分自身または家族や恋人に対する、暴力あるいは暴力の脅しにさらされている
・ 暴行の結果らしい外傷を負っている
・ 特定の仕事ないしは規制措置から来る外傷や障害を負っている
・ 規制措置が取られた結果らしい外傷を負っている
・ 当局に対し不信感を抱いている
・ 当局に引き渡すぞという脅しを受けている
・ 在留資格が露見することを恐れている
・ パスポートその他の渡航書類、身分証明書類を第三者が保管しているため、本人が所持してい ない
・ 偽造された身分証明書や渡航書類を持っている
・ 人々を搾取する目的で使われるような場所にいる、またはそのような場所とつながりがある
・ その地域の言語に慣れていない
・ 自宅や職場の住所を知らない
・ 直接話しかけられても、第三者に代わりに答えてもらっている
・ だれかの指示を受けて行動しているように見える
・ 特定の条件下で働くことを強要されている
・ 罰則によって支配されている
・ 労働条件について交渉することができない
・ 低賃金または無賃金で働いている
・ 自分の報酬を手に入れることができない
・ 長期にわたり、過度な長時間労働をしている
・ 休みがない
・ 劣悪な住居に住んでいる
・ 医療を受けることができない
・ 社会との交流が無い、あるいは限られている
・ 自分の家族や外にいる人との連絡が限られている
・ 他人と自由に会話することができない
・ 借金で縛り付けられているという認識を持っている
・ 依存の状態にある
・ 人身取引の送り出し地域として知られる場所の出身である
・ 目的国までの旅費を仲介業者が払ったため、目的地で労働やサービスを提供することで返済しなければならない
・ 偽りの約束を根拠に行動してしまった

【子ども】
人身取引に遭っている子どもは――
・ 自分の親や保護者と連絡が取れない
・ 怯えていて、同年齢の子どもにふさわしいとは言えない行動を取る
・ 職場の外に、同年齢の友だちがいない
・ 教育を受けていない
・ 遊ぶ時間がない
・ 他の子どもたちから離れて、低水準の住居に住んでいる
・ 「家族」の他のメンバーと別に食事をしている
・ 食べ物は残り物だけをもらっている
・ 子どもにふさわしくない労働に就いている
・ 大人の付き添いなしに移動している
・ 親戚以外の人々と集団で移動している

以下のような指標も、子どもが人身取引に遭っている可能性を示している――
・ 肉体労働や性的労働のために着るような服の、子どもサイズが置いてある
・ 売春宿や工場など、子どもにふさわしくない場所に、おもちゃや子ども用のベッドや服が置いてある
・ 独りでいた子どもを「見つけた」のだと、だれか大人が言い張っている
・ タクシーを呼ぶための電話番号を所持した、独りでいる子どもを見つけた
・ 不法な養子縁組のケースを見つけた

【家内強制労働】
家内強制労働の目的で人身取引された人は――
・ どこかの家庭に住み込んでいる
・ 食事はその家族のメンバーとは別にする
・ 私的な空間を持っていない
・ 共同の、または不適切な場所で寝ている
・ 雇い主の家にまだ住んでいるにもかかわらず、雇い主から失踪届けが出ている
・ 社交的な理由での外出は全く、あるいは滅多に無い
・ 雇い主の付き添い無しに外出することはない
・ 残り物だけを食べている
・ 侮辱、虐待、脅迫、暴力のいずれかに遭っている

【性的搾取】
性的搾取の目的で人身取引された人は――
・ 地域や市場によって多少は変わるが、あらゆる年齢におよぶ。
・ 売春宿から売春宿へと移ったり、いろいろな場所で働いている
・ 職場への往復や他の活動場所への道中、必ず誰かが付き添っている
・ 搾取加害者の「所有権」を示す刺青などのマークがついている
・ 長時間の労働に加え、休暇は無し、またはたとえあっても非常に少ない
・ 働く場所で寝ている
・ 集団で住み集団で移動しており、違う言語を話すほかの女性と一緒にいる場合もある
・ 持っている服の種類が極端に少ない
・ 性産業従事者に典型的な服ばかり持っている
・ 地元の言語、あるいは客らの話す言語のうち、セックスに関する言葉しか話せない
・ 自分で現金を持っていない
・ 身分証明書類を見せることができない

また、以下のような指標も、性的搾取目的の人身取引の可能性を示している――
・ 被害者らしき人が、危険かつ/または暴力的なセックスに遭ったことがある証拠がある
・ 被害者らしき人が、危険かつ/または暴力的なセックスを拒否できない証拠がある
・ 人が売り買いされた証拠がある
・ 女性の集団が、第三者の管理下にあるという証拠がある
・ 特定の民族や国の女性のサービス提供を謳う、売春宿や類似店の広告がある
・ 性労働従事者が、特定の民族や国籍の客集団に対してサービスを提供したという報告がある
・ 性労働従事者が笑わない、という客からの報告がある

【労働搾取】
労働搾取の目的で人身取引された人は、次のような産業に従事させられることが多い。農業、建設業、娯楽産業、サービス業、製造業(搾取工場)。

労働搾取の目的で人身取引された人は――
・ 同じ場所に集団で住んで働いており、そこから出ることは滅多に、あるいは全く無い
・ 農業用または工業用建築物などの、粗末で不適切な住居に住んでいる
・ 従事している仕事に適さない服装をしており、安全装備や暖かい服がない
・ 食事には残り物しか与えられない
・ 報酬を自ら手にする手段を持っていない
・ 労働契約書を持っていない
・ 過度に長時間の労働を行っている
・ 労働、移動手段、住居をはじめ、多くのサービスについて雇い主に依存している
・ 住居を選ぶ自由が無い
・ 雇い主の付き添い無しに職場を離れない
・ 自由に移動することができない
・ 労働者を職場に閉じ込めておくための警備装置によって支配されている
・ 罰金によって支配されている
・ 侮辱、虐待、脅迫、暴力のいずれかによって支配されている
・ 基礎的な訓練を受けておらず、労働資格免許を持っていない

次のような指標も、労働搾取の目的で人身取引された可能性を示している――
・ 地元の言語以外の言語で注意書きが貼られている
・ 健康や安全に関する注意書きが無い
・ 雇い主や経営者は、外国からの労働者を雇用するのに必要な書類を提示できない
・ 雇い主や経営者は、労働者に支払った賃金の記録を提示できない
・ 健康・安全装置の質が悪い、または装置そのものが無い
・ 子どもが操作できるように、装置が設計または改良されている
・ 労働法に違反している証拠がある
・ 労働者が道具の費用、食費、住居費などを支払わなければならない、または賃金から引かれているという証拠がある

【物乞いや軽犯罪】
物乞いや軽犯罪をさせる目的で人身取引された人たちは――
・ 子ども、高齢者、または障害を持つ移住者で、公共の場所や交通機関で物乞いをしていることが多い
・ 違法薬物を所持し、かつ/または販売している子どもたちである
・ 切断された結果のような身体的障害がある
・ 同じ国や民族の子どもたちが、少数の大人と共に、大集団で移動している
・ 同じ国や民族の大人によって「発見された」、保護者のいない子どもたちである
・ 公共交通機関で移動している際に集団で動く。たとえば、列車の中で端から端まで歩く
・ 犯罪組織集団の活動に加わっている
・ 同じ大人が付き添っている、子どもの大集団の一員である
・ 集めたり盗んだりする量が足りないと、罰を受ける
・ ギャング集団のメンバーと一緒に住んでいる
・ 目的国まで同じギャング集団のメンバーと共に移動する
・ ギャング集団のメンバーとして、親でない大人と一緒に住んでいる
・ 大集団で毎日、かなりの距離を移動している

以下の指標も、物乞いや軽犯罪目的の人身取引の可能性を示している――
・ 新種のギャング関連犯罪が出てきた
・ 被害者と見られる集団が一定の期間のあいだに、いくつもの国のあいだで移動したという証拠がある
・ 被害者と見られる人たちが、他国で物乞いや軽犯罪に携わった証拠がある

人身取引が絡むすべての状況に、上記に列挙した指標が逐一当てはまるわけではありません。これらの指標のいずれも、それがあるから、あるいは無いからといって、人身取引が起きている、あるいは起きていないと証明できるわけではありませんが、いずれかの指標が見受けられる場合は、調査がなされるべきです。

人身取引の被害者は、ありとあらゆる状況で見つかっています。あなたも、被害者の発見に貢献できるのです。

・ 人身取引や国連薬物犯罪事務所についての詳しい情報(印刷物含む)は、ウェブサイトwww.unodc.orgを参照のこと。
・ 人身取引に対する国連グローバル・イニシアティブ(GIFT)についての詳しい情報は、ウェブサイトwww.ungift.orgを参照のこと。

(日本語訳作成:JNATIP/ノット・フォー・セール・ジャパン 山岡万里子)